深学细悟习近平党建思想“总论”
□赵刚印
■习近平党建思想的“十四个坚持”，内涵丰富、体系严密，呈现出清晰的“总—分”的逻辑结构。前四个坚持：坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、坚持党中央集中统一领导、坚持全面从严治党和坚持不忘初心、牢记使命，从本质属性、最高政治原则、战略方针和价值立场四个维度，共同构成习近平党建思想的“总论”，也是这一重要思想的灵魂所在。深刻把握“总论”的理论内涵及其内在逻辑，是完整准确全面把握习近平党建思想科学体系、持续推进新时代党的建设新的伟大工程的理论根基。
[深刻把握习近平党建思想“总论”的理论内涵]
习近平党建思想“总论”，植根于马克思主义建党学说这一理论沃土，凝练了中国共产党百余年来治党兴党的历史经验，立足于新时代全面从严治党的创新实践，对新时代党的建设一系列根本性、全局性和长远性问题都作出了明确回答。
坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征：确立新时代党的建设的逻辑起点与根本方向。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是习近平党建思想“十四个坚持”的基点，从本源层面回答了新时代党的建设朝着什么政治方向推进的根本性问题。一方面，这一坚持阐明党的领导是中国特色社会主义的内在本质属性，深刻揭示了党的领导不可替代的核心地位，是对马克思主义建党学说和科学社会主义理论的重大原创性贡献。马克思主义认为，无产阶级革命与社会主义建设必须由无产阶级政党统一领导，这是由政党阶级属性和历史使命决定的。习近平总书记指出：“中国特色社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。”中国特色社会主义包含共同富裕、人民至上等一系列特征，而党的领导是其中最根本、具有决定性的核心特征，统领并规定着其他所有特征。一旦脱离党的领导，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化就会失去政治引领，社会主义的本质属性也就无从体现。另一方面，这一坚持明确了新时代党的建设的前进方向，实现了党的建设同国家发展、民族复兴的深度融合。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，党的领导贯穿于治国理政全过程。新时代加强党的建设，就要持续完善党的领导制度体系、优化党的领导方式，更好把党的优秀特质和独特优势转化为国家治理效能，让党的建设始终服务于党的中心工作。
坚持党中央集中统一领导：全党统一思想、统一意志、统一行动的根本政治遵循。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，解决了“为何要坚持党的领导”的问题。坚持党中央集中统一领导则聚焦党的领导落地实施的实现机制，系统回答如何在党的领导下统一思想、统一意志、统一行动的问题。一方面，这一坚持明确了新时代落实党的全面领导的实现路径。党的全面领导不是悬浮于纸面、停留于理念的抽象理论，而是贯穿治国理政全过程、必须落地见效的具体政治实践，其根本依托和核心载体就是坚持党中央集中统一领导的各项制度机制。从马克思主义政党组织原理来看，民主集中制是我们党的根本组织原则，是维护党的团结统一、保障党的领导坚强有力的制度基石。任何弱化、虚化、偏离党中央集中统一领导的思想倾向与实践行为，本质上都是同民主集中制原则背道而驰的。不折不扣贯彻落实党的领导的最高原则，首要任务就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行，确保全党思想统一、意志统一、行动统一。另一方面，坚持党中央集中统一领导，是新时代抵御各类风险挑战、稳固党的长期执政根基的压舱石。当前，世情国情党情深刻变化，内外环境复杂严峻。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持和加强党中央集中统一领导。历史和实践充分证明，党中央权威和集中统一领导得到有力维护，全党团结统一的思想根基和严密的组织体系就会不断巩固。
坚持全面从严治党：筑牢党的领导、护航事业发展的战略保障。坚持全面从严治党作为新时代党的建设的战略方针，精准回应了新时代如何管好党、治好党、建好党的现实课题，是落实党的全面领导、维护党中央集中统一领导的关键举措。坚持全面从严治党，不是阶段性、局部性、一般性工作安排，而是贯穿新时代党的建设全过程、覆盖管党治党各领域的长期战略部署。一段时间内，党内一度存在着理想信念淡化、组织功能弱化、纪律松弛等突出问题。全面从严治党紧紧围绕“全面”和“从严”两大核心要求搭建完整的治理框架，着力破解党的建设弱化、虚化、边缘化难题，推动管党治党实现全方位覆盖、全链条发力，真正做到无盲区、无死角、无例外。从党的长期执政角度来看，坚持全面从严治党是我们党探索跳出治乱兴衰历史周期率的有力举措，是实现党长期执政、永续发展的基础性保障。历史经验深刻昭示，管党治党宽松软势必造成党的组织凝聚力涣散、党员干部作风松弛，动摇党的执政根基。面对长期存在的“四大考验”“四种危险”，唯有持之以恒推进全面从严治党，持续推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能确保党不变质、不变色、不变味。
坚持不忘初心、牢记使命：明确新时代党的建设的根本价值遵循。坚持不忘初心、牢记使命，立足马克思主义政党本质属性，从价值论维度科学回答了“中国共产党从哪里来、往哪里去”这一根本命题，厘清了新时代管党治党、兴党强党的价值目标和价值标尺。习近平总书记指出“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力”，同时警示全党“忘记初心和使命，我们党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来”。党的初心使命根植于马克思主义政党的人民立场，是我们党区别于世界上其他一切资产阶级政党、利益型政党的鲜明政治标识，也是新时代推进党的建设、履行执政使命的出发点、落脚点。中国共产党各个领域的建设，无论是加强党的全面领导、维护党中央权威，还是持之以恒推进全面从严治党，党的所有理论主张、制度安排和实践举措的最终价值落点，都在于持续增进全体人民共同福祉、稳步推进中华民族伟大复兴。初心不会自动保鲜，长期执政环境下各类背离初心、脱离群众的危险始终存在，必须把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题、党员干部终身课题常抓不懈。
[深刻把握习近平党建思想“总论”的内在辩证关系]
构成习近平党建思想“总论”的四个坚持，是一个有机统一的整体，充分彰显习近平党建思想明体达用、体用贯通的理论品格。
本体论与方法论的辩证统一。在“总论”中，坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，从本体论层面阐释坚持党的领导的历史必然性、制度必然性；坚持党中央集中统一领导则从方法论层面阐明党的领导落地运行的实现方式，二者共同构成党的领导统领治国理政的本体论与方法论统一体，共同确立了党的领导在党的建设和国家治理中的核心地位。
习近平总书记强调：“推进中国式现代化，必须坚持中国共产党领导。”党的领导内嵌于中国特色社会主义整套制度框架之内，直接决定国家治理的政治方向和发展道路。国家治理体系的设计、治理目标的设定以及治理资源的统筹调配，都以坚持党的领导为根本政治前提。如果脱离党的领导这一核心制度安排，国家治理不同主体之间极易目标分化、力量分散，无法保障中国式现代化平稳有序推进。党中央集中统一领导是大国治理体系有序运转的保障。如果党中央权威受损、政令阻滞，统筹协调、风险处置能力弱化，党的全面领导就会沦为纸面原则。依托统一权威的领导中枢统筹各方资源、协调多方利益主体，才能形成全国一盘棋、上下协同发力的治理格局。
目标与手段的辩证统一。坚持党中央集中统一领导，明确了新时代党的建设的核心政治目标，坚持全面从严治党则提供了实现这一政治目标常态化、长效化的治理手段，二者清晰揭示了党的领导与党的建设之间的辩证关系，展现新时代管党治党的内在逻辑。
在《习近平党建文选》第一卷《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》中，习近平总书记指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导”。维护党中央权威、强化党的全面领导地位，是新时代党的建设的重要内容。新时代党的建设总要求把“坚持和加强党的全面领导”置于首位，这一顶层设计决定着党的建设的根本政治属性，党的建设必须围绕党的领导展开。脱离巩固党的领导这一目标，党的建设就会失去灵魂、偏离方向，极易陷入重流程、轻实效的形式主义、事务主义误区。党中央权威和集中统一领导无法自发形成、自然维系，它是主动建设、持续维护的重大政治成果，必须以严密完备的组织体系、刚性约束的纪律规矩以及风清气正的党内政治生态作为坚实支撑，也就是要通过坚持不懈推进全面从严治党来不断夯实。
价值追求与实践路径的辩证统一。坚持不忘初心、牢记使命，是党的宗旨立场和价值取向；坚持全面从严治党，则着眼于如何守初心、如何担使命，提供了守护初心使命、站稳人民立场的制度化实践路径，二者实现了价值追求与管党治党举措的深度统一，展现了为何从严、为谁从严的深层逻辑。
坚持不忘初心、牢记使命，是马克思主义执政党的政治底色，也是坚持全面从严治党的价值本源。人民立场是全面从严治党全部制度设计和实践举措的逻辑起点和终点，全面从严治党不是单纯追求严格约束，其最终目的是确保党始终保持先进性和纯洁性，始终代表最广大人民根本利益。无论是常态化的思想武装还是持续性的正风肃纪、反腐败斗争，目的都在于规范公共权力运行，防范党员干部脱离群众，防范权力异化变质，最终落脚点是守住党为民执政的政治底色。
[深刻领会习近平党建思想“总论”的统领性作用]
习近平党建思想“总论”系统构建起新时代管党治党、兴党强党的总遵循和总方略，是指引新时代党的建设全部实践的行动指南，发挥着统领性作用。
政治方向统领：系统回答长期执政的马克思主义政党建设的时代课题。新时代党的建设的全部理论创新和实践探索，始终围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题展开。“总论”以党的领导标定马克思主义执政党的根本属性，以党中央集中统一领导明确党内政治运行的核心准则，以全面从严治党给出长期执政条件下管党治党的有效路径，以初心使命锚定党的永恒价值追求。这四个坚持逻辑严密，确保新时代党的建设的全部实践始终沿着马克思主义政党建设的正确政治方向推进。
战略方略统领：构建全面从严治党的系统性框架。坚持全面从严治党是“总论”中的战略支撑，这一战略方针始终紧扣党的全面领导这一核心，贯穿党的建设各领域、各环节。“总论”之外的十个坚持，都可以理解为是全面从严治党战略方针在不同领域、不同层级的细化延伸。在《习近平党建文选》第二卷《健全全面从严治党体系，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》中，习近平总书记指出：“放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。”“总论”彰显我们党长期坚持以严的基调、严的措施、严的氛围管党治党的决心，为党持续化解各类执政考验、永葆先进性和纯洁性提供稳定战略支撑。
价值立场统领：确立检验党的建设成效的根本评判标尺。“总论”以人民至上的价值逻辑明确党的建设导向。无论是理论武装、党性锤炼、干部队伍建设，还是作风整治、纪律约束、反腐治理，最终成效都必须以是否践行初心使命、是否增进人民福祉、是否厚植民心根基作为评判标准。新时代党的建设要始终站稳人民立场、契合时代需求、顺应人民期待。无论管党治党制度如何完善、治理手段如何创新，都不能偏离为民造福这一终极价值目标。
工作格局统领：统筹推进管党治党与强国复兴。“总论”立足推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的全局视野统筹谋划党的建设，明确党的建设不是孤立开展的专项工作，而是贯穿治国理政全过程、覆盖党的事业发展各个维度的引领性工程，确立起统筹推进管党治党与强国复兴的工作格局。在“总论”的引领下，“十四个坚持”理论体系实现了推进党的建设与实现党的使命任务的协同推进。
概而言之，习近平党建思想“总论”是这一重要思想的方略总纲，搭建起原则—目标—路径—价值的完整逻辑框架，具有根本性、统领性。新征程上，深入学习贯彻习近平党建思想，要牢牢把握这一“总论”的性质和作用，不断提高党的建设质量，把党锻造得更加坚强有力，为扎实推进中国式现代化，谱写强国建设、民族复兴新篇章提供坚实政治引领与组织保障。
作者：赵刚印，为上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员
（据《人民日报》）
